Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2018 г. № 143 ˮОб уведомительном порядке начала осуществленияотдельных видов экономической деятельности“ (далее – постановление № 143) подготовлено в целях реализации провозглашенного Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 ”О развитии предпринимательства“ (далее –Декрет № 7) инновационного для нашей регуляторной среды уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов экономической деятельности.
Утвержденный Декретом № 7 перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган (далее – перечень), содержит девятнадцать видов.
Справочно:
В этот перечень включены бытовые, туристические услуги, деятельность в сфере торговли и общественного питания, услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств, перевозке пассажиров и багажа (в нерегулярном сообщении), производство одежды и обуви, пищевой и сельхозпродукции, мебели и стройматериалов и иные распространенные виды деятельности.
Принятым постановлением № 143 утверждено Положение о порядке направления и учета уведомлений о начале осуществления видов экономической деятельности (далее – Положение).
Положение определяет, что уведомления о начале осуществления видов экономической деятельности (далее – уведомление) направляются в городские (городов областного подчинения), районные исполнительные комитеты, администрации районов в городах (далее – уполномоченный орган) по месту нахождения юридического лица или месту жительства индивидуального предпринимателя.
Обращаем внимание, что уведомительный порядок ни в коей мере не отменяет государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Справочно:
Для занятия предпринимательской деятельностью необходимо зарегистрироваться в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1.
Обязанность уведомить уполномоченный орган возникает у субъектов хозяйствования, намеревающихся приступить после вступления в силу Декрета № 7 и постановления № 143 (с 26 февраля 2018 г.) к осуществлению какого-либо вида экономической деятельности, включенного в перечень.
Далее необходимо привести деятельность субъекта хозяйствования, его работников в соответствие с законодательством, в том числе, привести в соответствие с обязательными требованиями капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, земельные участки, оборудование, транспортные средства и иные объекты, используемые в процессе ее осуществления.
Данная формулировка подразумевает, что субъект хозяйствования знаком со всеми установленными общими требованиями пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды и ветеринарии, предъявляемыми к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, и, соответственно, обеспечил их выполнение, а его работники соответствуют осуществляемому виду экономической деятельности.
До начала фактического выполнения работ (оказания услуг), осуществления торговли, общественного питания субъект хозяйствования направляет заполненное письменное уведомление посредством подачи непосредственно в службу ˮодно окно“, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного в соответствии с уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) действовать от имени организации, или индивидуального предпринимателя с использованием единого портала электронных услуг.
Уведомление должно быть составлено субъектом хозяйствования по форме, установленной приложением к Положению, отдельно по каждому виду экономической деятельности, включенному в перечень.
В уведомлении указываются:
- наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
- лицо, которое подает уведомление (полное наименование юридического лица или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя);
- регистрационный номер субъекта хозяйствования в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- наименование вида экономической деятельности согласно перечню, в отношении которого предполагается начало его осуществления;
- подтверждение о соответствии субъекта хозяйствования, его работников, осуществляемой им деятельности, а также предназначенных для использования в процессе осуществления деятельности земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, транспортных средств и иных объектов требованиям, предусмотренным законодательством.
Согласно части первой подпункта 3.2 пункта 3 Декрета № 7 со дня, следующего за днем направления уведомления, субъект хозяйствования вправе начать осуществление заявленного в уведомлении вида экономической деятельности независимо от включения информации об этом субъекте, его деятельности и принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы, осуществления иных административных процедур с учетом требований, предусмотренных настоящим подпунктом.
Уведомление подписывается руководителем юридического лица или уполномоченным работником (индивидуальным предпринимателем), приводятся фамилия и инициалы подписавшего уведомление лица.
Днем направления субъектом хозяйствования уведомления считается:
посредством подачи письменного уведомления через службу ˮодно окно“ - дата регистрации уведомления в службе ˮодно окно“;
при направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении - дата, указанная в квитанции;
при направлении в виде электронного документа – дата регистрации уведомления на едином портале электронных услуг.
Уведомления подлежат обязательному приему и регистрации в день их получения. Уведомления, поступившие в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.
Положением также определяется порядок учета поступивших уведомлений, который уполномоченный орган осуществляет в журнале учета уведомлений (далее – журнал) на бумажном носителе или в электронном виде.
Дополнительно к данным, указанным в форме уведомления, в журнале указывается дата направления уведомления субъектом хозяйствования. Сведения вносятся в журнал работником уполномоченного органа, ответственным за учет поступивших уведомлений.
Уполномоченный орган размещает информацию о полученных уведомлениях (за исключением уведомлений, направленных с использованием единого портала электронных услуг) на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня получения таких уведомлений.
Постановление вступает в силу с 26 февраля 2018 г.