Положение о работе комиссии

ПОЛОЖЕНИЕ
о работе квалификационной комиссии ГУ «Витебский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»

   1. Положение о работе квалификационной комиссии ГУ «Витебский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» (далее - Положение) устанавливает перечень квалификационных документов, порядок присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским работникам учреждений санитарно - эпидемиологической службы области (далее работники), порядок работы квалификационной комиссии по присвоению (снижению, лишению) квалификационных категорий работникам, порядок проведения квалификационного экзамена на присвоение квалификационных категорий работникам, действия квалификационных категорий, лишения и снижения квалификационных категорий, обжалования решений квалификационных комиссий.

 2. Право на получение квалификационных категорий в соответствии с настоящим Положением имеют:

  работники, получившие высшее или среднее специальное  образование по профилю образования «Здравоохранение», занимающие в установленном законодательством порядке должности, предусмотренные номенклатурой должностей служащих с высшим и средним медицинским образованием организаций системы здравоохранения Республики Беларусь, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

  работники, не имеющие высшего или среднего специального образования по профилю образования «Здравоохранение», но допущенные в установленном законодательством порядке к занятию должностей врачей-специалистов, провизоров-специалистов, служащих со средним  медицинским образованием (далее - средние медицинские работники) в системе здравоохранения Республики Беларусь;

  иные работники, получившие высшее или среднее специальное образование, работающие в системе здравоохранения Республики Беларусь.

  3. Проведение квалификационного экзамена осуществляется квалификационной комиссией ГУ «Витебский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

  4. Присвоение квалификационных категорий осуществляется работникам, получившим высшее образование по профилю образования «Здравоохранение», - по квалификации «врач» в рамках профилей медицинских специальностей, определенных Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

  средним медицинским работникам, иным работникам, получившим высшее или среднее специальное образование, работающим в системе здравоохранения Республики Беларусь, - по квалификации, соответствующей занимаемой должности;

  на присвоение квалификационной категории могут претендовать лица, работающие в учреждении по основной должности, в том числе на условиях неполного рабочего времени (не менее половины месячной нормы часов), при выполнении работы по оказанию медицинской помощи сверх установленной продолжительности рабочего времени (в объеме не менее 900 часов в год), а также работающие на условиях совместительства, но не менее 0,5 ставки;

  5. Для присвоения квалификационной категории, если иное не предусмотрено настоящим Положением, требуется:

  второй - стаж работы по специальности, соответствующей занимаемой должности, два года;

  первой - стаж работы по специальности пять лет и время работы во второй квалификационной категории в одной должности (перед присвоением) не менее трех лет;

  высшей - стаж работы по специальности восемь лет и время работы в первой квалификационной категории в одной должности (перед присвоением) - не менее трех лет;

 При этом в стаж работы по специальности засчитываются:

 прохождение интернатуры (стажировки), подготовка в клинической ординатуре, на II ступени высшего образования по профилю образования «Здравоохранение» (в магистратуре), в аспирантуре и докторантуре (далее - подготовка в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре) по специальности, соответствующей квалификационному экзамену»;

  время работы на должностях в аппарате Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в управлениях здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитете по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органах управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения;

  время работы по данной специальности на должностях в организациях здравоохранения, государственных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, среднего специального, высшего образования по профилю образования «Здравоохранение» (далее - учреждения образования), государственных медицинских научных организациях»;

  время работы на должностях по квалификациям, предусмотренным номенклатурой должностей служащих с высшим и средним медицинским образованием организаций системы здравоохранения Республики Беларусь, и в дальнейшем переименованных.

  6. Присвоение квалификационных категорий проводится по инициативе работника или нанимателя.

  7. Источниками финансирования мероприятий по присвоению квалификационных категорий работникам являются средства  бюджетов, выделяемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, средства учреждения, а также личные средства работников (с их согласия).

  8. Работники, претендующие на получение квалификационной категории, подают в квалификационную комиссию следующие квалификационные документы (далее - документы):

  8.1. представление на работника, подписанное руководителем или уполномоченным заместителем руководителя учреждения, в котором  он работает;

  8.2. заявление;

  8.3. квалификационный лист;

  8.4. отчет о профессиональной деятельности работника за три года (для получения второй квалификационной категории - два года), предшествующие квалификационному экзамену, объемом не менее 4 машинописных листов (табличные материалы в объем отчета не включаются).

  Документы, указанные в пунктах 8.1.-8.4., заполняются по форме, установленной Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

  Отчет о профессиональной деятельности работника должен быть утвержден руководителем  или уполномоченными заместителями руководителя учреждения;

  8.5. заключение на отчет о профессиональной деятельности для работников с высшим медицинским образованием, претендующих на вторую и первую квалификационные категории; для работников со средним медицинским  образованием, претендующих на высшую квалификационную категорию - заведующего структурным подразделением учреждения;

  8.6. разрешение Министерства здравоохранения Республики Беларусь на присвоение внеочередной квалификационной категории - для работников, указанных в пункте 26 настоящего Положения;

  8.7. копии (ксерокопии), заверенные кадровой службой, главным врачом учреждения или нотариально:

  документов об образовании, удостоверений о ранее присвоенных квалификационных категориях, свидетельства о браке или документа, подтверждающего изменение фамилии (для лиц, изменивших фамилию после получения диплома, присвоения квалификационной категории);

  документа о прохождении интернатуры (стажировки) - для работников, занявших должности врача-специалиста, провизора-специалиста впервые после 17 августа 1992 г.;

  диплома о переподготовке на уровне высшего (среднего специального) образования - для работников, занимающих должности, для занятия которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь требуется прохождение переподготовки;      

  документов, подтверждающих объем времени профессиональной подготовки (о прохождении курсов повышения квалификации, обучении в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре, участии в научно-практических конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях).

  Объем времени профессиональной подготовки должен составлять:

  для работников, имеющих высшее образование, - не менее 160 часов в течение пяти лет, предшествующих квалификационному экзамену, с учетом одних обязательных курсов повышения квалификации по очной форме обучения или курсов переподготовки в учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых по профилю образования «Здравоохранение», а также подготовки в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре, проводимых в учреждениях образования (их подразделениях), имеющих лицензии на образовательную деятельность, на рабочем месте, дистанционного обучения, участия в съездах, семинарах, научно-практических конференциях, симпозиумах и других мероприятиях, проводимых в целях совершенствования профессиональных знаний по специальности в Республике Беларусь и за ее пределами, при условии направления (согласования) для участия в них Министерством здравоохранения Республики Беларусь, управлениями здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органами управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения, имеющими в подчинении организации здравоохранения, или руководителями организаций;

  для выпускников государственных учреждений высшего образования, реализующих образовательные программы по профилю образования «Здравоохранение», претендующих на получение квалификационной категории впервые, по истечении первых двух лет работы и наличии стажа работы по специальности не более четырех лет при соответствии квалификации интернатуры (стажировки) занимаемой должности - не менее 80 часов за счет курсов повышения квалификации;

  для работников, имеющих среднее специальное образование, - не менее 80 часов в течение пяти лет, предшествующих квалификационному экзамену, за счет курсов повышения квалификации или переподготовки.

  9. Для получения разрешения на присвоение внеочередной квалификационной категории работник, указанный в пункте 26 Настоящего Положения, представляет в Министерство здравоохранения Республики Беларусь документы, оформленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, которые не подлежат возврату.

  Министерство здравоохранения Республики Беларусь рассматривает поступившие документы и в месячный срок принимает решение о выдаче (невыдаче) работнику разрешения на присвоение внеочередной квалификационной категории.

  10. Работник, претендующий на присвоение квалификационной категории, имеет право:

  получить в кадровой службе учреждения, в которой он работает, информацию о порядке получения квалификационной категории и работы квалификационной комиссии;

  ознакомиться с характером квалификационного экзамена и требованиями, предъявляемыми соответствующей квалификационной комиссией, во время подачи документов;

  получить квалификационную категорию после прохождения квалификационного экзамена;

  обратиться в случае несогласия с решением квалификационной комиссии с заявлением в вышестоящую квалификационную комиссию;

  иные права, предусмотренные законодательством.

  11. Кадровая служба (руководитель) учреждения, в котором работает работник:

  обеспечивает подготовку документов, необходимых для прохождения квалификационного экзамена;

  осуществляет учет времени профессиональной подготовки работника;

  информирует его о времени и месте проведения квалификационного экзамена.

  12. Должностные лица, утверждающие документы и (или) заверяющие копии документов, представляемые работником в квалификационную комиссию, несут персональную ответственность за достоверность изложенных в документах сведений.

  13. Для проведения квалификационного экзамена приказом                   ГУ «Витебский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» создается квалификационная комиссия ГУ «Витебский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

  14. Полномочия квалификационной комиссии: присвоение второй и первой категории руководителям структурных подразделений, врачам учреждения и подчиненных им учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор (по соответствующей медицинской квалификации); второй, первой и высшей среднему медицинскому персоналу учреждения и подчиненных им учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор (по соответствующей медицинской квалификации).

  15. Квалификационные комиссии в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Беларусь, в том числе Инструкцией  о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским (фармацевтическим) работникам, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2008 № 232 (с изменениями и дополнениями от 12.11.2010 № 143, от 18.07.2011 № 70) и настоящим Положением о квалификационной комиссии.

  Положение о квалификационной комиссии и ее состав утверждается приказом ГУ «Витебский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».

  Вышестоящей квалификационной комиссией, осуществляющей контроль за работой  квалификационной комиссии учреждения, является республиканская квалификационная комиссия.

  16. Квалификационные комиссии состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются работники, имеющие квалификацию, соответствующую профилю квалификационной комиссии (не менее трех), имеющие квалификацию по смежным специальностям, иные работники.

  17. Квалификационная комиссия:

  рассматривает представленные документы;

  принимает квалификационные экзамены;

  принимает решение о присвоении, снижении или лишении работников соответствующих квалификационных категорий в пределах своих полномочий;

  дает рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке работников;

  выдает удостоверение о присвоении квалификационной категории по установленной форме и копию приказа о присвоении квалификационной категории;

  выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.

  18. Председатель квалификационной комиссии обязан:

  организовывать работу квалификационной комиссии в соответствии с профилем специальностей и профессиональным составом работников, претендующих на получение квалификационных категорий;

  при необходимости осуществлять подбор высококвалифицированных специалистов для дополнительного включения в состав комиссии в соответствии с профилем специальностей и профессиональным составом работников, претендующих на получение квалификационных категорий;

  проводить заседание квалификационной комиссии;

  контролировать соблюдение принципиальности и требовательности в оценке профессиональных знаний работников, претендующих на получение квалификационных категорий;

  анализировать работу квалификационной комиссии;

  выполнять иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.

  19. Секретарь квалификационной комиссии обязан:

  изучать квалификационные документы;

  принимать в квалификационную комиссию документы, оформленные в порядке, установленном настоящим Положением;

  знакомить работника с характером квалификационного экзамена и требованиями, предъявляемыми квалификационной комиссией во время приема квалификационных документов;

  информировать членов квалификационной комиссии о дате и времени ее заседания;

  информировать работника и организацию, в которой он работает, с учетом, представленных в квалификационную комиссию документов о дате и времени проведения ее заседания;

  оформлять и направлять в установленном порядке на утверждение итоговые материалы работы квалификационной комиссии;

  выполнять иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.

  20. Заседания квалификационной комиссии проводятся по графику, который утверждается председателем квалификационной комиссии.

  График заседаний доводится до сведения учреждения, работники которых проходят квалификационный экзамен в данной квалификационной комиссии, не позднее, чем за один месяц до заседания квалификационной комиссии.

  Руководители учреждений сообщают работнику дату и время проведения заседания квалификационной комиссии не позднее, чем за 15 дней до дня квалификационного экзамена.

  Руководитель учреждения в зависимости от места нахождения квалификационной комиссии командирует работника для сдачи квалификационного экзамена в порядке, установленном законодательством.

  21. Представленные квалификационной комиссии документы проходят регистрацию в день поступления и подлежат рассмотрению в течение двух месяцев со дня регистрации.

  22. Квалификационные категории работникам присваиваются квалификационной комиссией по результатам квалификационного экзамена.

  Квалификационный экзамен для работников с высшим образованием состоит из двух этапов и проводится в виде компьютерного тестирования и собеседования.

  Квалификационный экзамен для работников со средним специальным образованием может быть проведен в виде собеседования и (или) с применением компьютерного тестирования.

  23. Решение квалификационной комиссии принимается большинством голосов и доводится до сведения работника в день заседания квалификационной комиссии.

  Решение считается правомочным, если в заседании квалификационной комиссии участвовало не менее 2/3 всех ее членов.

  При равенстве голосов членов квалификационной комиссии решающий голос имеет председатель квалификационной комиссии.

  Работники, не выдержавшие квалификационного экзамена, имеют право на повторный экзамен в сроки, установленные квалификационной комиссией, но не ранее чем через шесть месяцев.

  Работнику, не явившемуся на заседание квалификационной комиссии по уважительной причине, квалификационный экзамен переносится на следующее заседание квалификационной комиссии.

  24. По результатам квалификационного экзамена квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:

  присвоить соответствующую квалификационную категорию, по которой работник сдает квалификационный экзамен;

  отказать в присвоении квалификационной категории.

  25. После успешного прохождения квалификационного экзамена работнику присваивается одна из следующих квалификационных категорий: вторая, первая и высшая. При этом квалификационные категории присваиваются последовательно, в сроки, установленные пунктом                      5 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения, и в дальнейшем их повторное присвоение не требуется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения.

  26. Присвоение квалификационных категорий вне указанной в пункте 25 настоящего Положения последовательности может осуществляться по разрешению Министерства здравоохранения Республики Беларусь высококвалифицированным работникам:

  имеющим ученую степень или ученое звание, научные труды, авторские свидетельства и другие документы, подтверждающие эффективную научную деятельность;

  внесшим выдающийся вклад в здравоохранение Республики Беларусь.

  27. Работники, находившиеся в социальных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или не работавшие по специальности три и более года, могут претендовать на получение квалификационной категории на общих основаниях по истечении стажа работы по специальности, определенного пунктом 5 настоящего Положения, с момента выхода их из социальных отпусков или возобновления работы по специальности.

  Работники, находившиеся в социальных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не более одного года, после выхода на работу могут претендовать на получение квалификационной категории при наличии стажа работы по специальности, определенного пунктом 5 настоящего Положения.

  28. Решение квалификационной комиссии оформляется протоколом заседания квалификационной комиссии установленного образца. Протокол на каждого работника, независимо от принятого решения, подписывается всеми членами квалификационной комиссии, принявшими участие в заседании. Копии протоколов заседания квалификационной комиссии не позднее двух рабочих дней передаются в кадровую службу учреждения, при которой создана квалификационная комиссия. Решение квалификационной комиссии не позднее одного месяца со дня заседания утверждается приказом. Копия приказа направляется в учреждение, работники которой сдавали квалификационный экзамен в данной квалификационной комиссии.

  29. Работникам, которым присвоена квалификационная категория, не позднее одного месяца со дня издания приказа выдается удостоверение о присвоении квалификационной категории.

  30. Квалификационные документы, протоколы, письменные ответы на билеты, результаты тестового контроля хранятся в квалификационной комиссии три года, затем подлежат списанию, за исключением квалификационных листов и протоколов, которые сшиваются и хранятся в квалификационной комиссии в течение 25 лет.

  31. Действие квалификационной категории начинается со дня издания приказа о ее присвоении.

  Наниматель обязан ознакомить работника с приказом о присвоении квалификационной категории в течение трех рабочих дней  со дня издания приказа руководителя учреждения, при котором создана квалификационная комиссия.

  После издания (поступления) приказа о присвоении работнику квалификационной категории сведения заносятся в трудовую книжку в графу "Сведения о работе" и личную карточку (форма Т-2).

  32. Квалификационные категории действуют постоянно при условии повышения квалификации и (или) переподготовки по специальности согласно занимаемой должности либо специальности, соответствующей наименованию квалификационной категории, в течение каждых пяти лет после их присвоения, если иное не установлено законодательством.

  33. Работники, имеющие квалификационную категорию, но допустившие грубые нарушения в профессиональной деятельности, могут быть лишены квалификационной категории, либо квалификационная категория им может быть снижена квалификационной комиссией, которой она была присвоена, либо республиканской квалификационной комиссией по представлению руководителя учреждения, где работает данный работник.

  34. Для оценки степени соответствия квалификации работника, допустившего грубые нарушения в профессиональной деятельности, имеющейся квалификационной категории, руководитель организации, где работает данный работник, представляет в квалификационную комиссию следующие документы:

  характеристику на работника, подписанную руководителем учреждения и согласованную с профильным специалистом Учреждения;

  документы, указанные в подпунктах 8.3 и 8.7 пункта 8 настоящего Положения;

  копию документа, подтверждающего факты нарушений в профессиональной деятельности работника;

  подлинник удостоверения имеющейся квалификационной категории.

  39. Квалификационная комиссия:

  рассматривает представленные в квалификационную комиссию документы;

  информирует руководителя организации и работника о дате и времени проведения заседания квалификационной комиссии не позднее, чем за 15 дней до заседания;

  проводит квалификационный экзамен работника в виде собеседования не позднее чем через один месяц после поступления документов в квалификационную комиссию;

  сообщает работнику о принятом решении в день заседания квалификационной комиссии.

  35. По результатам рассмотрения квалификационных документов и квалификационного экзамена квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:

  лишить работника квалификационных категорий;

  снизить работнику квалификационную категорию;

  сохранить работнику квалификационную категорию.

  В случае лишения квалификационных категорий подлинник удостоверения работнику не возвращается.

  В случае снижения квалификационной категории подлинник удостоверения работнику не возвращается, а выдается новое удостоверение о сохранении оставшейся квалификационной категории.

  36. В случае отказа работника явиться на квалификационный экзамен квалификационная комиссия вправе принять решение на основании анализа представленных документов.

  37. Работники, лишенные квалификационных категорий, имеют право на присвоение второй квалификационной категории на общих основаниях, но не ранее чем через один год работы после лишения при отсутствии взысканий за указанный период работы.

  38. Работники, которым квалификационная категория была снижена, имеют право на присвоение последующей квалификационной категории на общих основаниях, но не ранее чем через один год работы после снижения квалификационной категории при отсутствии взысканий за указанный период работы.

  39. Решение квалификационной комиссии оформляется в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения.

  40. В случае несогласия с решением квалификационной комиссии работник имеет право обжаловать вынесенное квалификационной комиссией решение в вышестоящую квалификационную комиссию в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом, при этом работник подает заявление о несогласии с решением квалификационной комиссии.